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國家電網(wǎng)多項招標延期 下調全年投資規(guī)模至4080億元

2020-02-09 16:47  來源:證券時報  瀏覽:  

近日,國家電網(wǎng)招標項目延期的情況備受關注,記者7日從國家電網(wǎng)了解到,集團公司已做出決定,全力恢復建設助推企業(yè)復工復產(chǎn),具體舉措包括,積極推進在建重點工程建設、加大新投資項目開工力度、推進一批重點項目前期工作等。

在國家電網(wǎng)的最新表態(tài)中,提到了在建重點工程及新投資項目的投資規(guī)模,合計978億元,此舉穩(wěn)定市場預期,幫助企業(yè)恢復信心的意圖十分明顯。

記者注意到,對于上述項目延期的情況,機構分析多持樂觀態(tài)度,認為對國家電網(wǎng)全年投資規(guī)模及電力設備企業(yè)業(yè)績的影響不大。但不容忽視的情況是,國家電網(wǎng)的投資規(guī)模支出近年來持續(xù)走低,2020年的電網(wǎng)投資也已下調至4080億元,降幅約8.79%。

國家電網(wǎng)

多項招標延期

記者從國家電網(wǎng)電子商務平臺了解到,國家電網(wǎng)所屬企業(yè)的多個招標采購項目出現(xiàn)延期招標或延期開標的情況,這類情況自1月27日后密集發(fā)布,率先披露開標延期的是國網(wǎng)江西省電力公司,其2020年第一批物資集中規(guī)模招標采購項目原定于2月18日上午9時開標。

除省級國網(wǎng)公司以外,國家電網(wǎng)旗下專業(yè)化公司的招標采購項目紛紛按下暫停鍵,其中包括國網(wǎng)信息通信產(chǎn)業(yè)集團有限公司所屬的2019年集中采購增補項目公開招標(服務)等多個項目,以及國網(wǎng)電動汽車服務有限公司所屬2020年第一次工程招標采購等多個項目。

在相關公告中,對延期原因的表述多是“為深入落實黨中央、國務院、國網(wǎng)公司近期工作要求,進一步加強新型冠狀病毒肺炎防控工作”。記者注意到,國家電網(wǎng)最近一次發(fā)布延期公告是在2月4日,近日并未有新的延期項目出現(xiàn)。

全力恢復建設

助推企業(yè)復工復產(chǎn)

上述情況已引發(fā)廣泛關注,記者注意到,就在2月7日,國家電網(wǎng)發(fā)文稱,集團公司黨組進一步研究出臺應對疫情影響,全力恢復建設助推企業(yè)復工復產(chǎn)的舉措。其中,專門提到要加快組織物資招標采購,并開辟物資采購綠色通道。

具體來看,國家電網(wǎng)將利用線上發(fā)標、異地評審等措施,加快已招標項目開評標工作,2月份完成開評標項目28個,其中特別提到這批項目的采購規(guī)模約196.42億元;此外,還將再發(fā)布招標公告項目23個,并在3月份完成相關招標采購工作。

建立物資供應綠色通道方面,國家電網(wǎng)表示,將優(yōu)先采用協(xié)議庫存模式,壓縮采購流程,提高采購效率。其中,緊急需求按照“隨到隨招”的原則,建立專車批次實施采購;疫情防控相關采購項目同等條件下優(yōu)先考慮信用良好的中小微企業(yè)。

國家電網(wǎng)還提到了項目投資規(guī)模的情況,例如,在建重點工程中,要全面復工青海至河南、雅中至江西±800千伏特高壓直流,張北柔性直流,蒙西至晉中、張北至雄安1000千伏特高壓交流等一批重大項目建設,總建設規(guī)模713億元。

在新投資項目中,國家電網(wǎng)表示,新開工陜北至武漢±800千伏特高壓直流工程、山西垣曲抽水蓄能電站等一批工程,總投資265億元;要合理安排重點電網(wǎng)加強、提升清潔能源消納、電源送出、電鐵配套等工程及后續(xù)建設工作。

下調2020年度

電網(wǎng)投資規(guī)模

由于部分招標采購項目延期,導致市場預期出現(xiàn)了一定變化,從國家電網(wǎng)2月7日的最新表態(tài)來看,穩(wěn)定市場預期,幫助企業(yè)恢復信心并帶動上下游企業(yè)復工復產(chǎn)的意圖明顯。

對于國家電網(wǎng)部分項目延期招標一事,中銀國際認為,國家電網(wǎng)2020年度總部集中采購批次安排已于2019年12月確定,1~2月電網(wǎng)工程投資在全年投資中占比較低,一季度的采購需求,或向二季度和三季度集中。

中信證券的分析也較為樂觀,根據(jù)其判斷,若疫情在一季度內(nèi)得到控制,則集中爆發(fā)于電力設備企業(yè)全年業(yè)績確認的低點,對全年電網(wǎng)投資及業(yè)績影響較小;若疫情持續(xù)至年中,下半年為電網(wǎng)投資確認高峰,三、四季度電網(wǎng)投資加速落地,完成全年投資計劃的可能性仍較高。

記者注意到,在國家電網(wǎng)的歷次招標的中標企業(yè)里,上市公司都是十分重要的一支力量。在去年12月底及今年1月初,多家上市公司披露了中標國家電網(wǎng)采購項目的情況,主要涉及“輸變電項目2019年第二次35-330千伏線路裝置性材料協(xié)議庫存招標采購”及“輸變電項目2019年第六次線路裝置性材料招標采購”兩個項目。

從已公告的情況來看,在上述項目中,東方鐵塔(002545)中標1億元,通達股份(002560)中標4962萬元,金智科技(002090)中標6265萬元,匯金通(603577)中標1.79億元,風范股份(601700)中標1.05億元。

今年1月,東方電纜(603606)也披露了在國家電網(wǎng)其他采購項目中的中標情況。記者注意到,除上述公司以外,長高集團(002452)、大連電瓷(002606)等也是中標國家電網(wǎng)項目的常客。

即使機構對于國家電網(wǎng)招標延期的態(tài)度較為樂觀,一個不容忽視的情況是,國家電網(wǎng)的2020年度投資計劃已經(jīng)明確下調。據(jù)悉,去年12月20日,國家電網(wǎng)在保民生推動高質量發(fā)展發(fā)布會上表示,2020年集團公司的電網(wǎng)投資繼續(xù)下調至4080億元左右,較2019年實際完成規(guī)模下滑8.79%。

關于電網(wǎng)投資的持續(xù)下降,不得不提到去年底國家電網(wǎng)印發(fā)的《國家電網(wǎng)有限公司關于進一步嚴格控制電網(wǎng)投資的通知》。在這份《通知》中,有兩點內(nèi)容比較關鍵,一是以產(chǎn)出定投入,以利潤定投資,嚴控電網(wǎng)投資規(guī)模;二是對國網(wǎng)旗下虧損單位,僅安排維持安全運行和供電服務急需的簡單再生產(chǎn)投入,原則上不再新開工項目。

財富證券認為,國家電網(wǎng)嚴控投資的主要原因有多方面,例如,面臨國家降低電價的壓力,導致國家電網(wǎng)的業(yè)績存在較大壓力。記者查閱國家電網(wǎng)2019年三季度財務報表發(fā)現(xiàn),合并報表層面,國家電網(wǎng)去年1~9月的凈利潤為434.2億元,同比下降了12.8%左右。

除此之外,中國用電高峰已經(jīng)過去,難以通過用電量快速增長來攤薄固定成本,以及轉型能源服務型企業(yè)、拓展增值服務等原因也被認為是嚴控電網(wǎng)投資的重要原因。

記者注意到,今年春節(jié)前夕,國家電網(wǎng)換帥,新任主帥將為國家電網(wǎng)帶來哪些變化備受關注。

東興證券指出,更換董事長后,國家電網(wǎng)短期內(nèi)主業(yè)經(jīng)營仍將以凈利潤為核心指標,2019年出現(xiàn)虧損的下屬單位大概率將執(zhí)行《通知》中“虧損單位不增新投資”的決定,同時一些重要的工程項目建設仍將推進。不過,需要注意的是,與前述8.79%左右的計劃投資規(guī)模下滑比例不同,東興證券預計,2020年國家電網(wǎng)用于電網(wǎng)建設的投資額的下降比例在15%左右。

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