國家發展和改革委員會能源研究所高級顧問、研究員韓文科，在中國海上風電工程技術大會上發表主題演講時做出判斷。“經過’十四五’的努力，我們會超過英國成為全球第一大海上風電市場。”
根據IEA發布的《海上風電展望2019》，2018年全球海上風電新增裝機430萬千瓦，中國新增裝機160萬千瓦，占比全球第一。雖然從累計裝機來看，歐洲仍是海上風電最大的市場，但中國海上風電也以累計3.6GW的成績，成功躋身世界第三。
如今，我們即將步入“十三五”的最后一年，對于即將到來的“十四五”甚至更遠未來，我國的海上風電將如何發展?又將迎來怎樣的機遇與挑戰?為解答上述問題，記者特將韓文科演講內容做了整理。
中國繼續引領海上風電市場
當前，海上風電發電量占全球發電量比例還很低，2018年海上風電凈占全球電力供應量僅為0.3%，但在一些發展領先國家，海上風電已經顯示出明顯優勢。在能源轉型最有成效的丹麥，海上風電發電占比可達15%，其次，英國海上風電發電占比8%，比利時、荷蘭、德國也可實現3%到5%。
根據國際能源署的預測，海上風電在未來二十年里面將保持快速增長。預計到2030年每年新增海上風電裝機容量3000萬千瓦，2040年會達到4000萬千瓦。海上風電占全球電力供應的比例到2040年的時候會上升到5%，可以解決全球5%的電力供應。
到2040年，歐洲和中國將繼續引領海上風電市場，其裝機總量大約可占全球海上風電裝機70%。國際能源署預測，到2040年時，中國的海上風電裝機可達1.75億千瓦，與歐盟的規模相當，發電量將會占到總發電量的3%到5%。
并且，中國將繼續增加海上風電投資，在2019年到2040年期間，平均投資增加額為130億美金，預計中國將把8%的電力投資用于海上風電。
除此之外，國際能源署也對中國海上風電“十四五”和2030的戰略做了預測，保守估計，若要完成2035年的目標，風電裝機至少要達10億千瓦之上，其中海上風電裝機占比應該在20%到30%左右。同時，到2035年，海上風電供應發電量向20%進軍。
當前，我國的海上風電發展迅速。
今年6月份已經有9個省上報了海上風電的規劃，總的規模是將近7500萬千瓦，這些風電可以作為長遠開發備用的選址，根據風電原來的“十三五”規劃：2020年海上風電并網500萬千瓦，如今，能源局將目標調至6600萬千瓦。
從海上風電規劃落實情況來看，中國海上風電主要在江蘇、福建、廣東。從2016年至今年6月，這三個省已開工新增裝機規模達918萬千瓦。到2018年年底，海上風電累計核準總量達到5400萬千瓦，在建規模是850到1000萬千瓦，預計到2020年并網海上風電會達到780萬千瓦左右。
按照這樣的發展態勢，“十三五”期間我國海上風電可以超過德國成為全球第二大海上風電市場，經過“十四五”的努力我們會超過英國成為全球第一大海上風電市場。
海上風電成本進一步下降
發電行業脫碳化遲早也會提上日程。
當前，我們即將步入2020年，現在擴展的基礎設施都會有路徑鎖定，如果我們再建一個煤電廠壽命延續20年就到2045年、延續30年也就到2050年，從今以后電力的脫碳化對投資有很大的驅動。
現在世界經濟的版圖在重構，中國經濟的版圖也在重構，沿海地區發展的新舊動能轉化非常快，所以很多沿海的區域、沿海的地區，像鹽城也要做風電發展運營制造維護的基地。中國海上風電和沿海地區的發展結合起來，應該是新一輪驅動制造業振興實體經濟的機遇和契機，我預計海上風電發展可能超過我們的預期。
海上風電的不斷增長與快速發展，主要受兩方面驅動，其一為政策目標驅動，政策目標就是落實《巴黎協定》和戰略轉型，比如像歐盟的戰略轉型、中國提出來的能源轉型等，其二就是技術成本的下降。
2018年已經完成的海上風電單位投資成本為4353美元/千瓦，已經比2010年(4572美元/千瓦)下降4.7%。
海上風電的成本還會進一步下降，到2030年包括輸電成本在內可能會降到2500美金以下，到2040年降到1900美金以下，如果不包括輸電成本2018年海上風電成本是3300美元，到2030年會降到1500美元，到2040年會降到1000美元以下。就中國來看，我們預計中國總的前期資本成本2018年是2800美元，到2040年可能會降低為現在的一半。
