伊朗外長扎里夫出人意料地出現后,七國集團(G7)在法國比亞里茨(Biarritz)舉行的會議上,各方反應不一,再次提振了伊朗的信心。伊朗和伊拉克官員向媒體表示,目前正在就伊朗提出的建設一條穿越伊拉克領土的從伊朗到敘利亞的新輸油管道的提議進行討論。
簡而言之,似乎有兩種管道方案擺在桌面上:一條新的1000公里長的管道穿過伊拉克進入敘利亞,或者修復伊朗一側的基爾庫克-巴尼亞斯(Kirkuk-Baniyas)管道,這是一條800公里長的管道。新管道項目的目標是每天125萬桶石油的總運輸能力。這個項目需要大約2年的時間才能完成。官方討論的目標是為伊拉克和伊朗找到霍爾木茲海峽的替代方案。然而,美國及其盟友將以一種完全不同的方式看待這一問題。
伊朗將依靠那些歐洲合作伙伴的支持,這些合作伙伴正試圖保持JCPOA協議繼續生效。然而,分析人士預計,最有可能得到英國、澳大利亞和主要阿拉伯國家支持的美國,將試圖徹底阻止伊朗-伊拉克(敘利亞)輸油管道的建設。
第一個指標顯示,特朗普政府將向伊拉克施壓,要求其重新考慮該協議。伊拉克的政治環境極其不穩定,因為它需要在廣泛的政治壓力團體、伊朗支持的民兵組織、庫爾德政治和鄰國之間周旋。同時,伊拉克也不想成為伊美對抗的受害者,因為它的主要原油出口路線仍然是霍爾木茲海峽。在如此緊張的情況下,伊拉克不僅能夠擴大石油和天然氣產量,同時還能保持市場對該國產品的興趣。
不斷增長的出口量遭到了質疑,因為并不總是清楚出口量是100%的伊拉克原油,還是與伊朗原油混合在一起。歐洲和亞洲客戶仍表現出極大的興趣,但伊朗官方加大對該國石油運輸量的參與,可能會引起轟動。美國對伊拉克運營商或政府擁有的實體實施的制裁,肯定也會阻止歐盟或亞洲的其他交易。
同時,伊拉克和伊朗正在處理的敘利亞路線也會引發一些政治問題。敘利亞局勢已經有所穩定,隨著阿薩德上臺,伊朗,俄羅斯和真主黨都在加強各自的地位,而西方國家目前正在遠離該地區。對于阿拉伯國家來說,情況似乎發生了變化。在與敘利亞重建外交關系后,阿拉伯海灣國家和埃及正在考慮他們的選擇。伊拉克有著巨大的利益,因為敘利亞是一個潛在的市場,但也是向歐洲市場出口伊拉克石油和天然氣的一條捷徑。伊拉克肯定會得到伊朗對這些冒險的全力支持,即使這會使伊朗成為美國的攻擊目標。消息人士還表示,伊拉克的做法不符合其他阿拉伯國家的利益,因為他們感到被伊拉克繞開了。
如果不進行理性的討論,伊拉克和美國之間的激烈對抗可能會給該地區帶來災難。伊拉克目前面臨著國內動亂,經濟危機和越來越多的外部干涉。如果美國打算采取非常直截了當的政治方式,這個火藥桶將會爆炸牌。制裁或威脅不太可能達到預期的結果。阿拉伯國家的干涉也在增加,因為阿聯酋、沙特阿拉伯和埃及正試圖減輕伊朗的影響,同時為未來開啟經濟和軍事討論。
伊拉克,在此期間應該考慮它的其他出口選擇。最現實的一個是擴大伊拉克-約旦的輸油量。預計不會有阿拉伯,西方,甚至以色列的反對。無論伊拉克做出什么決定,它都應該明白,采取錯誤的做法可能會在本已不穩定的地區引發沖突。