熟悉德國《可再生能源法》(EEG)的海粉兒可能知道,德國海上風電項目享受著比一般發電項目高得多的電價。雖然近年來,隨著一版又一版新的EEG發布,海上風電電價已比幾年前低了很多,但項目仍然有較好的收益。
那么,德國海上風電電價高于市場價的部分,是從哪來的呢? 答案就是可再生能源附加費。德國終端用戶電價由基本電價和n多種稅費組成,稅費中占比最大的就是可再生能源附加費。據統計,從2006年到2017年,德國終端用戶平均電價從0.1946歐元/kWh上漲到了0.2916歐元/kWh,漲幅接近50%,上漲中“貢獻”最大的當屬可再生能源附加費,從0.0088歐元/kWh漲到0.0688歐元/kWh,占電價漲幅的60%以上。可再生能源附加費取之于民,用于可再生能源電價高于市場價的部分,也就是俗稱的“補貼”,這也算是用之于民吧。
由于可再生能源附加費是由EEG賦予的權利,因此也被稱為“EEG附加費”。EEG附加費每年都會根據項目實際補貼情況進行調整,根據Agora Energiewende智庫的最新分析,到2021年,德國EEG附加費將到達頂峰,約0.07歐元/kWh,之后,早在20年前就投入運行并享受補貼的第一批可再生能源項目的補貼期結束,EEG附加費將開始下降。
在2010年左右,EEG附加費連續10年的大幅上漲曾引發德國社會的激烈反應,默克爾政府不得不加速推動可再生能源電價競標機制的實行,取代固定補貼電價,以抑制不斷上漲的終端電價。
這兩年,EEG附加費有漲有跌,2019年為0.064歐元/kWh,預計明年會有所上漲,到0.065~0.067歐元/kWh,上漲的主要原因是海上風電的快速增長,預計今年下半年和明年會有1.4GW海上風電投運,而這些項目在2020年底前投運,趕上了固定補貼電價的末班車,2021年起,將完全使用競標電價,電價也會隨之大幅降低。