3月7日,國(guó)家能源局發(fā)布《2018年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出全國(guó)能源消費(fèi)總量控制在45.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右。非化石能源消費(fèi)比重提高到14.3%左右,天然氣消費(fèi)比重提高到7.5%左右,煤炭消費(fèi)比重下降到59%左右。
全國(guó)能源生產(chǎn)總量36.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。煤炭產(chǎn)量37億噸,原油產(chǎn)量1.9億噸,天然氣產(chǎn)量1600億立方米,非化石能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到7.4億千瓦、發(fā)電量達(dá)到2萬(wàn)億千瓦時(shí)。
另從能源局獲悉,指導(dǎo)意見(jiàn)提出,有序推進(jìn)天然氣利用。推動(dòng)建立天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系,加快國(guó)內(nèi)天然氣增儲(chǔ)上產(chǎn),全力推進(jìn)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,完善天然氣儲(chǔ)備調(diào)峰體系。有序發(fā)展天然氣分布式能源和天然氣調(diào)峰電站。以京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角、東北地區(qū)為重點(diǎn),按照統(tǒng)籌規(guī)劃、循序漸進(jìn)、量力而為、以氣定改的原則推進(jìn)“煤改氣”工程。穩(wěn)步推進(jìn)天然氣車船發(fā)展和加氣(注)站建設(shè)。加快推動(dòng)天然氣價(jià)格改革,推廣天然氣用戶與氣源方直接交易,消除或減少工業(yè)用戶和民用用戶在輸配價(jià)格和終端氣價(jià)上的交叉補(bǔ)貼,降低天然氣綜合使用成本,落實(shí)天然氣接收和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施公平開(kāi)放。
指導(dǎo)意見(jiàn)指出,加快推進(jìn)油氣體制改革。貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見(jiàn)》,研究制定相關(guān)配套政策和措施,推動(dòng)油氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革,理順省級(jí)管網(wǎng)體制,加快推動(dòng)油氣基礎(chǔ)設(shè)施公平開(kāi)放,完善油氣儲(chǔ)備設(shè)施投資和運(yùn)營(yíng)機(jī)制。推進(jìn)四川、重慶、新疆、貴州、江蘇、上海、河北等地方油氣體制改革綜合試點(diǎn)及專項(xiàng)試點(diǎn)。加快推進(jìn)油氣管網(wǎng)建設(shè)。加快油氣主干管網(wǎng)、區(qū)域性支線管網(wǎng)和配氣管網(wǎng)建設(shè),完善LNG接收站布局和配套外輸管道。增強(qiáng)中石油、中石化、中海油等企業(yè)管網(wǎng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)、應(yīng)通盡通。
指導(dǎo)意見(jiàn)還提出,研究編制2050年能源發(fā)展戰(zhàn)略綱要,深化能源領(lǐng)域重大課題研究,明確2020年、2035年、2050年等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的階段性目標(biāo)和路線。加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)分析和發(fā)展形勢(shì)研判,推動(dòng)能源大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),探索建立規(guī)劃實(shí)施信息采集和共享機(jī)制。組織開(kāi)展“十三五”能源規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估和調(diào)整工作,建立和完善能源規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)和評(píng)估機(jī)制,全面評(píng)估規(guī)劃主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大工程的落實(shí)情況,并做好規(guī)劃中期調(diào)整,完善相關(guān)政策和措施,推動(dòng)規(guī)劃有效實(shí)施。