記者了解到,去年12月28日,商務(wù)部下發(fā)2018年首批原油非國營貿(mào)易進(jìn)口配額,首批原油進(jìn)口配額數(shù)量在1.2億噸,較2017年首批量大增76%。
其中,32家地方煉廠獲批非國營原油進(jìn)口量在9045萬噸,占首批配額總量的75%;11家國有石油公司獲批原油進(jìn)口量在1420萬噸;另外一家中國化工集團(tuán)獲批原油進(jìn)口量在1667萬噸。
需要一提的是,2017年,我國地方煉廠新增13家企業(yè)獲批原油進(jìn)口資質(zhì),主要為2016年四季度-2017年獲批進(jìn)口原油使用權(quán)的企業(yè)。
中宇資訊的數(shù)據(jù)顯示,截至2017年10月份,我國獨(dú)立煉廠原油實(shí)際進(jìn)口量在4030萬噸,大部分煉廠均按照商務(wù)部分配額度操作原油進(jìn)口,且完成比例較高,通過測算1月份-10月份獨(dú)立煉廠已經(jīng)完成全年分配額度的65%。
這幾年,在2016年進(jìn)口原油使用權(quán)對地?zé)挿砰_、國家允許地?zé)挸善酚统隹诘日呒t利的支持下,地方煉廠發(fā)展勢頭頗為迅猛。
“地方煉廠進(jìn)口原油石油權(quán)以及原油進(jìn)口權(quán)基本全面并軌運(yùn)行,原油供應(yīng)將實(shí)現(xiàn)自采自用。”中宇資訊分析師許磊向記者表示,中國民營企業(yè)開始成為國際石油貿(mào)易領(lǐng)域活躍而重要的參與力量,同時(shí)也擴(kuò)大了獨(dú)立煉廠在國內(nèi)成品油產(chǎn)業(yè)鏈體系中的影響力,形成主體多元、競爭有序、富有活力的原油進(jìn)口經(jīng)營體制,實(shí)現(xiàn)了原油貿(mào)易管理的創(chuàng)新和發(fā)展,同時(shí)打破國有石油公司的壟斷地位,以推動(dòng)成品油市場化改革加速。
與此同時(shí),商務(wù)部還下發(fā)了2018年首批一般貿(mào)易成品油出口的配額,盡管同比呈現(xiàn)大幅增長的局面,但仍然沒有地方煉廠的身影。
具體來看,中石化、中石油、中海油以及中化分別獲得674萬噸、575萬噸、175萬噸以及200萬噸出口配額,合計(jì)汽油、柴油、航煤配額1674萬噸, 已經(jīng)超過2017年全年成品油一般貿(mào)易商出口配額總量1656萬噸。
許磊認(rèn)為,一般貿(mào)易出口方式較為靈活且手續(xù)簡單,出口成本相比來料加工貿(mào)易差別不大,未來成為主營煉廠較為青睞的出口方式。但是山東地?zé)捜詿o緣出口資質(zhì),這對本就飽和的山東地?zé)捚裼唾Y源帶來一定的沖擊。
隨著國家大煉油項(xiàng)目的批復(fù)以及地方煉廠迅速發(fā)展,我國煉化產(chǎn)能過剩局面不斷加重。
因此,從2017年5月5日起,發(fā)改委已經(jīng)停止接收有關(guān)原油加工企業(yè)使用進(jìn)口原油的申報(bào)材料。
“2018年首批一般貿(mào)易型成品油出口配額超過了2017年全年總和。這是由于我國煉油產(chǎn)能過剩加劇,需要提高成品油出口來應(yīng)對。” 隆眾石化網(wǎng)分析師丁旭還向記者表示。