政府最新決定對從中國和馬來西亞進口的太陽能電池征收保障稅可能會使太陽能發電項目的資本成本增加15%,導致此類項目的電費每單位增加30-35專家說。
雖然這項任務將提高國內太陽能電池和電池板制造商的競爭力,但由于中國政策變化導致最近進口光伏組件價格下降,其效益可能有限。專家表示,如果征收短期2年的征稅,可能不會導致國內生產能力的顯著增加。
到目前為止,太陽能發電項目的電力供應關稅到目前為止仍然低于每單位3盧比 - 介于2.44盧比和2.75盧比之間 - 由于中國最近的政策變化導致模塊價格下降的預期。
“ 對于即將到來的投標,征收保障稅可能會使競標關稅提高到每單位2.9-3.1盧比。對于已經出價的項目,2018年4月批準的投標規范修訂允許開發商通過稅收,關稅和稅收的變化,允許開發商將關稅增加轉嫁給承購商,“Sabyasachi Majumdar,Group說。 ICRA公司評級主管。
由于保障稅而建立太陽能發電項目的資本成本增加也意味著與2017 - 18財年平均每單??位2.80盧比的風電相比,太陽能的競爭力下降,并且目前的關稅也低至2.43盧比。單位最近。
“然而,由于可以在項目實施方面出現一些近期延遲,因此太陽能與其他來源的成本競爭力可能不會受到實質性影響,因為其他來源的成本競爭力仍然很高,”CRISIL研究部主任Rahul Prithiani說。印度太陽能項目中使用
的太陽能電池板和模塊的90%以上來自中國和馬來西亞。貿易救濟總局(DGTR商務部建議大約兩周前對這兩個國家的太陽能電池板征收25%的保障稅,為期一年,接下來的六個月為20%,另外六個為15%。
該建議的理由是,此類進口對國內太陽能制造商造成“嚴重傷害”。這項任務將于7月30日生效。
代表太陽能發電商太陽能發電商協會(SPDA)的國內工業機構表示,從長遠來看,這項任務對太陽能行業來說并不是一個非常受歡迎的舉措,它要求政府豁免已經關閉的項目的稅款。
“這將在一定程度上為行業提供救濟,因為這些項目是按照競爭性招標程序發現的關稅分配的,并且無法承擔額外的成本負擔。因此,這些項目的整體經濟可行性將受到影響,“SPDA總干事Shekhar Dutt說。
太陽能屋頂公司MYSUN的創始人兼首席執行官Gagan Vermani表示,這項任務可能會影響項目財務的發展。“對太陽能電池板征收25%的關稅,占太陽能項目成本的近55%,將完全破壞項目財務。如果競標者以財務回報率作為贏得項目的基本標準,那么正在進行的太陽能招標的關稅預計會增加,“他說。
Vermani增加項目投標人將尋求澄清他們是否會因此履行職責。“問題是,對于任何嚴肅的制造商而言,兩年是制定長期投資計劃的一個小窗口。因此,此舉可能只會幫助少數制造商,“他說。
太陽能光伏板制造商Waree Energies表示,它歡迎征收關稅,但由于現在只對發達國家,中國和馬來西亞征稅,當局需要對其他發展中國家的進口保持警惕。
“如果我們不能監測這種運動,歷史將重演,印度將成為太陽能設備的傾銷國,只能來自不同的來源。隨著需求的增長和規模經濟,保護國內制造商的利益勢在必行,“Waree Energies”董事Sunil Rathee說。
明年將在印度出口約25-30吉瓦的太陽能發電項目,而國內制造業基地僅為3-4吉瓦。因此,該行業預計,即使關稅在每單位范圍25-30 paisa的范圍內進口,進口仍將繼續。
根據印度評級分析師Arindam Som的說法,此前提出的70%的太陽能進口關稅非常高,目前的數量是一個更好的方式來征收太陽能稅以促進進口替代。“許多中國和馬來西亞球員可能會尋求在他們國家之外建立制造工廠。他們還可以選擇印度建立自己的制造單位,以便獲得政府對國產太陽能電池的補貼,“他說。
印度太陽能制造商協會(ISMA)在其請愿調查開始時表示,開發商應尊重政府的決定,因為太陽能電池制造商的保護量非常有限。
“關稅增加15-20比例不會對業務產生很大影響,因為熱關稅約為3.20比薩。與現在已成為DGTR的Safeguard總干事70%的假設相比,這項義務處于較低的水平。到2022年,政府已設定了100 Gw太陽能容量的目標。已經實現了接近25 Gw的太陽能容量。ISMA秘書長Rahul Gupta表示,從中國進口的大約75 Gw將會過多。
太陽能組件占項目總成本的60%左右。進口模塊通常比國內模塊便宜10%左右。上個財政年度(2017-18),印度進口的太陽能電池和組件價值約為17,000千萬盧比。保障司司長(DGS)于去年12月提議根據ISMA的申請,對太陽能電池進口實施臨時70%的臨時保障稅。