目前,已有20,000家德國公司和200,000家歐盟公司有資格使用CBAM。該機(jī)制的報告義務(wù)已于2023年第四季度推出,而歐盟計(jì)劃于2026年初開始逐步引入付款。全面關(guān)稅則定于2034年初開始實(shí)施。與此同時,歐盟委員會將逐步取消免費(fèi)的EUA碳配額,并將它們分配給歐盟排放交易體系(EU ETS)內(nèi)的國內(nèi)能源密集型行業(yè)。
CBAM涉及的商品主要包括水泥、鋼鐵、鋁、化肥和氫氣。這些商品的進(jìn)口商將受到新政策的影響。盡管大部分CBAM成本將溢出到第三國公司,如西巴爾干半島和土耳其的出口商,但這些公司向歐盟出口指定商品和電力時將面臨更大的競爭壓力。然而,這一政策調(diào)整也讓西巴爾干地區(qū)和能源共同體的其他國家松了一口氣,他們在碳定價和滿足電力豁免條件方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。值得注意的是,歐洲人民黨(EPP)此前曾呼吁推遲兩年并審查碳邊境費(fèi)和其他氣候法規(guī)。此次政策調(diào)整或許能夠緩解部分歐盟進(jìn)口商和外國生產(chǎn)商的壓力,他們?nèi)栽谂M足法律要求,尤其是報告要求。